2024年在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协及各级部门、社会各界的关心支持下，全市住房公积金管理工作聚焦稳经济稳预期稳房市，调政策、释功能、优服务、防风险，全面发挥普惠互助功能，取得了积极成效。   

一、2024年工作开展情况

（一）坚持负重前行，主要业务运营实现预期目标。积极应对当前住房消费需求持续收紧的外部环境，迎难而上，主营业务完成年度目标任务。全市完成住房公积金归集43.7亿元，为年度计划的109.25%；新增开户15518人，为年度计划的129.3%；提取33.58亿元；发放各类贷款10亿元，为年度计划的100%；实现增值收益2.11亿元，为年度计划的100.5%，分配上缴财政廉租住房建设补充资金2.06亿元，支持保障性住房建设资金占增值收益比率94.79%，保持了连续六年持续递增的良好态势；资金使用率90.37%，高出年初计划10个百分点；个贷率76.3%，连续五年居全省前三。

（二）坚持因城施策，释放政策赋能保持领跑领先。深入调研全国40多个城市做法，守正创新，因城施策，推出了预提住房公积金支付购房首付款、支持在省内购房可提可贷、省内购房代际互助、优化住房公积金贷款首套房认定标准、老旧小区改造可提取父母或子女住房公积金等五项惠民新政，其中，支持在省内购房可提可贷、省内购房代际互助等两项政策为全省率先落地实施。叠加以前出台的高层次人才和先进模范人物公积金特殊倾斜政策、多子女家庭扶持政策、老旧小区改造提取政策等，我市住房公积金政策宽松度、灵敏度、惠民度成为全省标杆，政策赋能持续保持业内领跑。

（三）坚持攻坚克难，逾期贷款催收打了一场硬仗。由于没有引入担保机制，缺乏强硬的手段措施，逾期贷款催收一直以来都是中心难啃的“硬骨头”。近两年来，我们把贷后管理工作作为中心头等难事、大事，进一步压实管理部“守土有责、守土尽责”。中心组建了贷后催收工作专班，各管理部明确了1-2名贷后专干，建立纪检、公安、法院等协同联动机制，强化贷后司法诉讼及执行力度，加大对“老赖”进行惩戒震慑，开创了首例借助异地警力行政处罚追回逾期贷款，在全省7家未引入担保机构的中心中，我中心贷款逾期率是最低的、贷后管理工作效果是最好的，打了一场漂亮的持久战、攻坚战。

（四）坚持建章立制，提升了运营管理规范化水平。研究制定完善了住房公积金缴存单位专管员制度、专业技术岗位人员管理办法等管理制度10余项。集中开展了基础数据治理、睡眠账户清理、固定资产清理、财务往来账清理以及不动产抵押权期转现登记清理等五项专项清理行动，取得了初步成效，财务往来账清理做到了能清尽清，基础数据质量达到合格要求，两年以上的睡眠账户减少56%。进一步严格规范期房楼盘准入，认真落实期房楼盘资金账户监管，常态化开展网上稽核、现场稽核和送审稽核，全面打击住房公积金骗提骗贷违规行为。2023年度全国城市和地区住房公积金综合发展指标评价居全省第三，全国第56位。

（五）坚持优质高效，公积金便民服务创出永州特色。持续开展“走找想促”和“四下基层”活动，回应群众诉求，全面开办了“商转公”贷款业务，当年全市办理“商转公”贷款业务240笔，发放贷款7899万元。推出了“零资料”租房提取以及上门办、预约办、延时办、容缺办等便民举措，创新推出了调整抵押物保管方式、变更贷款年限和还贷方式、二手房“带押转贷”等特色服务。丰富拓展了手机公积金APP网办功能，上线推广了住房公积金单位网厅，开发建设了“湘易办”公积金专区，为全省率先成功落地办结业务的地市中心。23项住房公积金业务实现可全程网办，13项业务实现“跨省通办”，住房公积金网办率提升至88.7%。全市行政效能电子监察及政务服务“好差评”群众满意度考核项，中心多次获得满分。

（六）坚持党建引领，压实责任筑牢拒腐防变防线。扎实开展了党纪学习教育，认真组织开展了学习贯彻党的二十届三中全会精神专题辅导，严格落实理论学习中心组学习和党组会“第一议题”制度。党内政治生活对标对表、扎实开展，全面推进了“清廉公积金”建设，认真开展了群众身边不正之风和腐败问题专项整治等行动，扎实开展了以案促改警示教育。积极投身文明创建、乡村振兴、志愿服务等活动，团队凝聚力、向心力、战斗力显著增强。

虽然全市住房公积金管理工作取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足，如住房公积金制度覆盖面和建制人群还不够广；贷后管理手段措施欠缺，形势还比较严峻；信息化建设仍相对滞后，便民服务和网办业务事项与群众的期盼还有差距等问题，亟需采取措施认真加以克服和改进。

二、2025年工作打算

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，聚焦主责主业，抓重点、攻难点、补短板、强弱项、树标杆、创特色，突出政策赋能、规范运营、便民服务和风险防控，推动住房公积金事业高质量发展。2025年主要业务指标初步计划是：全市完成住房公积金归集43亿元，新增开户12000人，发放住房公积金个人委托贷款和组合贷款6亿元，实现可分配增值收益1.8亿元，资金使用率80%以上（上述计划待提请市管委会审定）。

（一）适应新业态新形势，推进扩面建制取得新突破。研究完善住房公积金个人自愿建制的制度办法和工作举措，建立人社、市监、园区、银行等部门联动协作机制，探索开展和稳步推进自由职业者、个体工商户、进城务工人员等新市民群体个人缴交建制。

（二）坚持促发展惠民生，探索政策赋能彰显新担当。探索实施缴纳契税、物业维修基金和物业费可提取住房公积金，研究支持去库存、购房家庭“以旧换新”、购买“绿色建筑”等住房公积金政策，落实“白名单”房地产企业配套融资支持，促进房地产市场平稳健康发展。

（三）坚守防风险保安全，实现规范运营构筑新机制。全面开展住房公积金廉政风险点排查防控，持续惩戒打击骗提骗贷住房公积金等违法违规行为，加大逾期贷款催收和司法诉讼执行力度，研究贷后管理引入银行保函担保方式和委托银行合作方式，探索与异地贷款业务较多的广州、深圳、东莞等重点城市签订相互支持合作协议，实现住房公积金规范安全运营。

（四）聚焦转作风优服务，提升便民服务树创新标杆。全面推进住房公积金业务网上办、一次办，完成接入“一件事一次办”平台系统，优化升级“湘易办”住房公积金服务专区建设，拓展住房公积金手机APP功能，开发实现住房公积金业务办理渠道延伸拓展至银行手机APP、服务终端，推出更多住房公积金业务“一网通办”“一窗通办”“全域通办”“跨省通办”。

（五）突出强党建重引领，强化队伍建设展示新形象。全面履行管党治党政治责任，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进“清廉公积金”建设，认真配合开展市委常规政治巡察，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，健全完善干部履职考核正向激励奖惩机制，全面营造昂扬向上、风清气正的政治生态和干事环境。