永供办字[2012]26号

关于印发《永州“网上供销社”2012年建设方案》的通知

各县区供销社、永州供销电子商务公司：

    为加快永州“网上供销社”建设，市供销社研究制定了《永州“网上供销社”2012年建设方案》，现印发给你们。请按照方案的要求，加大组织实施力度，加快建设进度，按时完成各项目标任务。

                                                         二〇一二年六月十八日

永州市供销合作联社办公室                      2012年6月18日印

    二、目标任务

    （一）网络平台建设目标

——建设11个“网上供销社”县级服务中心，组织、协调打造互联网上全新供销社。

——改造、新建65家“网上供销社”实体加盟标准店、5个县区优质农产品展销中心和55个功能完善的“远教—网上供销社”村级综合服务示范点（即“湖南E<益>农工程基层服务站点”）。

——发展2万个移动“供销通”个人会员和100家涉农产品生产、经营企业、经济组织“供销通”企业会员。

——建设好市内农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农民经济协会等涉农企业、经济组织等共20个以上的商务网站，将其与“网上供销社”农村移动电子商务平台对接，实现信息互通，资源共享。

——启动市级物流配送中心建设（含零冷两区）和建设东安、宁远、蓝山3个县级物流配送服务站，使之与乡镇加盟店、村级综合服务点上下连成一体，初步形成区域农村物流配送体系。

——通过培训，造就一支30人的农村移动电子商务及农业、农村信息化服务工作的骨干队伍。

   （二）经营目标

   重点打造“特色永州农副产品频道”，年底实现平台交易额1000万元；通过网络平台实施农超对接、农店对接、农厂对接、农校对接，实现农产品直供直销，使农产品初端售价提高10%以上，消费终端买价减少5-10%；涉农中小企业通过网上一站式办理业务和企业提高自身信息化程度，可新增效益8%--15%以上。

   三、建设内容

   （一）建设项目

    1、商务信息平台建设

    依托“网上供销社”省级平台，建设永州市农村移动电子商务信息平台。其中，电子商务交易系统包括：“工业品下乡”与“农产品进城”商品进销存管理系统，连锁经营网点店面综合管理系统，物流配送系统。电子商务营销系统主要以永州市供销合作信息网为核心，建设包括全市主要农业产业化龙头企业、农民专业合作社、农民经济协会等涉农企业、经济组织的商务网站，并与“网上供销社”农村移动电子商务省级平台对接，实现信息互通，资源共享。“供销通”应用系统主要帮助会员通过“网上供销社”平台，实现采购和发布信息一步到位，解决农民买难和卖难等问题。

    2、物流配送体系建设
    包括1个市级物流配送中心（含零冷两区）和东安、宁远、蓝山等3个县级物流配送服务站及兼具物流收、发功能的乡镇实体加盟店、村级综合服务点。组织当地或者外地的商家、代理商、总销售商等签订100种以上的商品供货协定，用于加盟店的商品直供服务，同时将省供销电子商务公司的商品资源一并纳入市供销电子商务公司的商品配送体系之中。积极组织全市40家专业合作社或养殖基地、种植大户加入到“网上供销社”供应体系之中，借助“网上供销社”的平台优势，帮助实现产品网上网下立体销售。

    3、终端网点建设
    整合供销系统传统优质网点资源，按照“四个中心”（即：商品贸易中心、信息服务中心、物流集散中心、业务代办中心）的模式，建设65个“网上供销社”实体加盟店；在5个县（区）分别建立优质农产品展示展销中心，通过线下展示展销及线上推广营销的方式，使我市具有比较优势的特色、优质农产品真正走出永州，走出湖南，走向全国；在全市至少签约100家以上的大宗用户（如工厂、学校、机关团体、酒店、宾馆等），加入到“网上供销社”成为企业用户，使之足不出户，网上采购、支付一步到位。

    4、农村信息化综合服务体系建设
    依托农村党员干部现代远程教育网络，按照“五个一”（即：一处固定场所、一套信息设备、一名信息员、一套管理制度、一个长效机制）的要求，建立55个“远教—网上供销社”综合服务示范点，以此为载体实现农村流通信息化、政务信息化及综合服务信息化；依托“网上供销社”省级平台，建立全市涉农产品生产、经营企业、经济组织的商务网站，实现平台对接、信息互通、资源共享；大力发展移动“供销通”个人会员和企业会员，实现对乡镇信息的覆盖。

    5、便民服务体系建设
   积极拓展第三方代办业务，与电力、水厂、医院、中国联通、中国电信、汽车站、体彩中心、福彩中心、火车站、有线电视等洽谈代办业务协议，年底前实现3-5家代办收费业务，方便居民生活。在零陵、冷水滩两区内至少开设5家以上的“网上供销社”的直营店（生活e超市）或加盟店，做到店内手机话费、水电等缴费一店完成，生鲜农产品全部由签约的专业合作社或养殖大户直接提供，商品价格比超市降低5-15%。

   6、本地农产品质量安全追踪溯源系统建设
   “农产品质量安全追溯系统”是一个能够连接生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，提高消费者放心程度的信息管理系统。该系统提供了“从农田到餐桌”的追溯模式，提取了生产、加工、流通、消费等供应链环节消费者关心的公共追溯要素，建立了食品安全信息数据库，一旦发现问题，能够根据溯源进行有效的控制和召回，从源头上保障消费者的合法权益。

    7、电子商务与农村信息化人才队伍建设
    通过信息平台、网点体系的建设，采取专题培训与岗位培训相结合的方式，打造一支遍及全市各乡镇、村及涉农产品生产或经营企业、经济组织的农村移动电子商务工程建设及农业、农村信息化服务工作队伍。培训内容主要有：“网上供销社”平台的操作、“供销通”会员的使用、店内基本的营销策略、pos系统的使用、ERP进销存系统的使用及基本的维护等。

    （二）投资预算

    上述项目通过自筹、招商、财政支持等方式共投入资金 651万元，其中：

    1、市、县区电子商务服务中心的建设170万元：市级电子商务服务中心建设1个投资60万元，11个县区级电子商务服务中心建设各投资10万元。

    2、65家标准加盟店建设65万元。平均1万元/店，主要包括：每个店追加投资ERP管理系统、监控系统及对部分店进行适度改造。

    3、优质农产品展示推广5万元。将现有的农产品进行网上网下推广，进行包装改造、广告推介等。

    4、市本级和东安、宁远、蓝山三县物流配送中心改造建设各20万元共80万元,包括仓储设备改造，网络信息终端设备和人员培训等。

    5、55个“远教—网上供销社”村级综合服务示范点建设20万元。平均0.35万元/个。主要包括：场地装修布置、统一标识费用、添置信息设备、业务推广费用等。

    6、农产品质量安全追踪溯源系统的软件建设和安全检测设备20万元。
 
    7、20个涉农企业、经济组织商务网站建设16万元。平均0.8万元/个。主要包括：网站主页设计、制作；部分涉农企业、经济组织购置电脑设备等。

    8、5个优质农产品展示展销中心275万元。平均55万元/店。利用现有门店改造提升，主要为装修、展示柜、ERP管理系统、监控系统、网络信息终端设备等投资。

    四、工作措施

    1、加强组织领导。市供销社已成立“网上供销社”建设工作领导小组，总揽全市“网上供销社”电子商务工程建设，协调有关事宜，提供政策、资源和人才、技术等方面的支持。市供销社牵头组建永州供销电子商务公司，作为“网上供销社”的承建主体。县区级供销社要参照市社做法相应成立“网上供销社”领导小组，并按永供办字[2012]21号文件要求，尽快组建县区“网上供销社”电子商务服务中心，承接项目建设任务。

    2、严格督查考核。“网上供销社”建设已列入2012年市政府为民办实事考核、市政府对县区政府综合考核、市政府对市直农口单位综合考核和市供销社对各县区供销社综合业绩考核范围。为保证建设工作的落实，市供销社将定期通报建设进度，加强督查和指导。年底，将依照各有关考核规定严格考核与评估，并进行奖惩。

    3、积极筹措资金。各县区供销社要立足单位自筹、招商引资等办法积极筹措建设资金，同时要向党委政府汇报，争取政策和资金支持，并积极向经信委、发改委、科技局、商务局等有关部门申报建设项目，通过多种方式筹集资金投入“网上供销社”体系建设。


    4、加强队伍建设。“网上供销社”是一个新兴的适应农村需求的电子商务模式，需要一支创新意识好、合作精神强、技术过硬的团队来运作，但供销社目前熟悉电子商务的人才不多，需制定优惠政策，引进电子商务、信息技术类高端人才，强化现有队伍的信息化技能培训，保障事业发展的需要。

2012年“网上供销社”目标任务明细表