今年是深化供销综合改革全面攻坚的一年。全市系统要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，对标中央、省、市关于供销改革的文件精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议、农村工作会议和全市深化供销改革现场推进会议精神，按照“改革兴社、能力强社、产业富社”的总体要求，坚持“强队伍、活资产、搭平台、建网络、重效益、惠三农”的工作思路，重点抓实乡（镇）村两级基层组织建设，为2020年全面完成改革任务夯实基础。

（一）立足“惠三农”争取各方支持。“紧紧围绕‘三农’工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，以强化基层社和创新联合社治理机制为重点”推进供销综合改革，“始终把服务‘三农’作为供销合作社的立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。”只有这样，“供销合作社完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量”，确保“到2020年，把供销合作社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运营更高效的合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，切实在农业现代化建设中更好的发挥作用。”中发［2015］11号文件的以上表述，关键词是“‘三农’工作大局”、“党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量”、“党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带”。在实际工作中，全市供销系统要对标“关键词”，抓住各级党委、政府最关心、最迫切需要解决的问题，比如说：深度贫困村产业、农产品销售、农民人居环境整治等。在办好试点中引起重视，在复制推广中获得支持。要争取党委政府整合涉农资金，支持供销合作社作为项目建设的股本投入，广泛撬动民营资本打造产业项目。

（二）加快“建网络”继续深化改革。“基层社是直接面对农民、服务‘三农’的主要载体，要办成以农民社员为主体的合作社。”所以这里重点就讲基层社建设。一是通过共同出资或认缴出资在工商注册登记基层社，并同步成立农合会或分会。这样建好基层社就有了抓手，就有了争取政策项目资金支持的载体，就打开了落实“允许财政项目资金直接投放注册后的基层社，允许财政补助形成的资产转交注册后的基层社持有和管护”的通道。二是吸纳社员入社和资金注入。“新建基层社要按照合作制原则规范创办”“通过劳动合作、资本合作、土地合作，采取合作制、股份制，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结。拓宽基层社负责人选任渠道，鼓励村‘两委’负责人、农村能人等入社参选。”“提高农民社员在经营管理事务中的参与度与话语权，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。”三是采取先试点再推广的办法对现有基层社的改造。“逐步将已经承包或租赁的基层社网点纳入体系，加快办成以农民为主体的综合性合作社。”四是基层社功能恢复再造。把农资供应、庄稼医院、农产品销售、“供销惠万家”电商、土地托管、休闲观光、乡村旅游、行业协会、产业扶贫、再生资源回收利用等功能融入基层社。五是创建乡镇基层社标杆社。2019年各县区确定2-3个乡镇试点创建乡镇供销合作社标杆社，并用3年的时间，将全市所有的乡镇基层社打造成综合实力强、服务功能全、与农民联系紧密的乡镇基层社标杆社。六是延伸拉动村级服务社。既可以“通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式，创办一批农民专业合作社”，也可以开放办社，采取领办农民专业合作社延伸业务和服务等方式建设村级社。

（三）必须“强队伍”加强自身建设。一是政治强。全市系统要强化政治统领，提高政治站位，站在落实中央、省、市决策部署，落实乡村振兴战略要求，落实中央一号文件精神的高度，加快推进供销改革，确保改革任务落地生根。二是本领强。既要政治过硬，又要本领高强，不仅要有担当的宽肩膀，还要有成事的真本领。要重视统筹协调本领的培养，市社已完成对各县区人才队伍情况的摸底，下一步将在市委党校举办全市职业经理人培训班，着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的供销人，助推社办企业高质量发展。三是作风强。实干是一种作风，更是一种精神。要有“善作善成”的担当，敢于打破思维定势和惯性依赖，解放思想，脚踏实地，深入项目、产业发展、脱贫攻坚、信访维稳等工作最前沿，深入到矛盾突出和问题集中的地方，排忧解难，攻坚克难。四是纪律强。认真贯彻市纪委五届四次会议精神，压实全面从严治党政治责任，认真履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒纠“四风”，主动接受市纪委监委派驻纪检监察组监督，支持监事会开展工作。