2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

市工业和信息化局党组书记 彭峰

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，坚持围绕全年工作目标，本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，牢固树立法治意识，依法行政，结合工业和信息化工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，扎实有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将履行职责情况报告如下：

　一、履职情况

(一)坚持高站位，加强法治建设组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，作为推进法治建设第一责任人，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，及时研究解决有关重大问题。将履行推进法治建设第一责任人职责列入年度述职述廉报告内容，充分发挥了“关键少数”的引领带动作用。市工信局“法治建设工作领导小组”持续运转，各直属机构也建立了相应的工作领导小组，切实加强对法治建设工作的领导，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

(二)坚持高水平，推动普法工作走深走实。一是把法治建设纳入全局年度工作计划。年初，将法治政府建设工作纳入我局2023年工作要点，明确责任科室和完成时间。定期听取法治建设工作情况汇报，将法治政府建设纳入局党组的“一岗双责”。二是带头学法守法。深入学习依法治国新理念，把习近平法治思想纳入学习重要内容，组织召开党组理论学习中心组、党组会（局长办公会），结合主题教育主题活动，学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、党内法规和工信领域法规制度，全面解读学习“一规划两纲要”，组织党组理论学习中心组学法2次、党组会（局长办公会）学法6次。三是抓好队伍建设。组织全局干部职工参加了2023年度学法考试，并取得参学率、报考率、参考率、考试合格率均100%的好成绩。先后举办工信系统法治讲座、网络旁听庭审，以案释法活动、专精特新中小企业申报培训会、“同频守护 安全有谱”无线电管理暨普法宣传活动，重点学习宣传《中小企业促进法》、《清洁生产促进法》、《湖南省先进制造业促进条例》、《无线电管理法》等部门法律法规，切实提高全市工信系统法治意识和依法行政能力。四是认真落实“谁执法谁普法”。制定《2023年度“谁执法谁普法”任务清单与责任清单》，将普法工作与业务工作同安排同部署，切实落实我局普法职责。今年，先后开展宪法、民法典、网络信息安全法等宣传活动10余场，并在局机关电子显示屏、网站、公众号、微博常态化宣传各项政策法规。

（三）坚持高标准，规范决策推进依法行政。一是全面推进行政执法“三项制度”。深入推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。梳理编制了市本级43项权责清单、制作了行政执法流程图和行政许可便民指南，并及时在门户网站公布。根据机构和职能调整情况，及时对权力清单、责任清单作出调整并实行动态管理，所有行政许可等决定均于7个工作日内，在“信用永州”网站及政府门户网站公开。二是严格落实执行重大行政决策程序。按照要求制定了《重大行政决策程序规定》，在局部门网站进行公示，并按照市司法局的要求，及时将2023年重大行政决策事项目录进行了公示。三是积极推行法律顾问、公职律师制度。聘请我局具有公职律师执业证的彭慧婷同志担任本单位公职律师，坚持重大行政决策事项研究现场会议均邀请公职律师参加，信息公开、合同审查等涉法事项均有公职律师参与，公职律师的认真履职为推进我局依法行政、科学决策发挥了重要作用。四是自觉接受司法监督。今年我局无行政复议，也未收到法院发出的司法建议，未出现行政复议被撤销和行政诉讼败诉等情况。

二、存在的主要问题

回顾2023年，本人作为市工业和信息化局主要负责人，在全局干部的支持和配合下，在推进法治建设方面取得了一定的成绩，干部职工法律意识不断增强，但也存在一些不足和差距，主要表现在：运用法治思维和法治方法解决问题的水平仍需增强；全市工信系统行政执法队伍的业务水平仍需提高；普法宣传教育形式有待创新等。

三、下一步工作打算

（一）加强学习，不断增强法治意识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央全面依法治国要求，教育引导全体干部职工牢固树立社会主义法治理念，自觉遵法学法守法用法，做到依法行政、依法办事。

（二）深入实践，不断推进依法行政。深入贯彻学习习近平法治思想，树立法治思维，坚持依法民主决策和依法办事，健全各项规章制度，确保各项工作依法依规开展，实现依法依规管人、管钱、管事。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全面提升工信系统执法人员依法行政执法能力。

（三）营造氛围，加强法治文化建设。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新形式开展法律宣传，做好法治典型案例宣传，推动在全社会营造遵法学法守法用法的良好氛围。