湖南日报讯（通讯员 刘笑雪 彭艺 ）全面推行“一件事一次办”改革，是我省集中整治形式主义官僚主义20条措施之一。当前，湖南正加强顶层设计、完善制度框架、强化政策供给、破除体制机制障碍——

迎难而上推动“一件事一次办”改革

继省政府办公厅印发《“一件事一次办”改革工作实施方案》后，近日，省政务局印发市州推进方案，持续推进“一件事一次办”改革。

顶层设计、权力“瘦身”、流程再造、平台互通……改革的各环节各方面无不存在难啃的“硬骨头”。如何迎难而上推动“一件事一次办”改革？怎样通过改革力克形式主义、官僚主义“顽疾”，提升老百姓获得感和满意度？记者就此采访了省政务局相关工作人员。

从“痛点”“堵点”寻找“突破点”

近年来，我省在减流程、降成本、畅渠道、优环境等方面推出了一些受群众和市场主体欢迎的举措。省政务局工作人员介绍，这些做法为推进“一件事一次办”提供了基本经验，但目前改革推进情况与市场主体和人民群众的期盼还有差距，还有一些“痛点”“堵点”亟需解决。

“为了精准找到‘症结’所在，我们进行了一系列调研走访。”省政务局工作人员说，目前企业群众反映的问题，许多实质上还是形式主义、官僚主义的问题。比如说，办成一件事要排长队、填N张表格、跑好几个部门，政务平台界面不友好、操作较复杂，有的政务大厅还办不成事等等。此外，含金量高的事项放权不到位、各部门之间存在数据壁垒、各个市州标准规范‘千姿百态’，也给改革推进造成了一定障碍。”省政务局工作人员告诉记者。

“‘痛点’‘堵点’在哪，老百姓关心的点在哪，‘突破点’就在哪。”省政务局工作人员表示，下一步，将针对这些问题“对症下药”，通过建立健全政务管理服务标准规范体系、完善平台体系、优化目录流程、强化考核督察等方式，逐步实现从每个部门“最多跑一次”向“一件事”“最多跑一次”转变，从企业群众眼前的“一件事一次办”向任何“一件事一次办”转变。

鼓励各地探索改革“土特产”“一招鲜”

5月底，90后创业者刘进谱走进株洲市民中心，来到“一件事一次办”窗口，提交完基本资料，就可以等着拿经营网吧的各项证照了。而过去要办成这件事，他至少要在消防、工商、文化、卫生、公安等几个部门间跑几趟。

设立“一件事一次办”服务窗口，是各地争相进行改革探索的具体行动之一。除株洲市外，永州市探索打造“一窗受理、联办审批、统一出件”的便民服务新模式，岳阳市率先启动61项“一件事一次办”套餐服务，常德市已正式实施首批6项行政审批事项“一件事一次办”……

根据市州推进方案要求，各市州要对照100件“事”，逐项编制办事指南、办理流程图、“一次告知书”等成套工作规范，确保指南清晰、流程简明、材料精简、表格集成，让企业群众看得懂、易操作。对首批100项事项中50件单独的“事”，要确保今年8月底前落实；对50件“一揽子事”，要在今年年底前形成制度性、经验性成果。

“省政务局将对外公开各市州100件事‘一次办’的动态进展，哪个市州有突破，哪个市州落后了，都将一目了然。就像‘赛马’一样，鼓励各地争先恐后地探索更多改革‘土特产’‘一招鲜’。”省政务局工作人员说。