根据市委统一部署，2025年3月11日至5月25日，市委第四巡察组对市接待服务中心进行了巡察。2025年7月23日，市委巡察组向市接待服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公示。

一、组织整改落实情况

市接待服务中心坚持把巡察整改作为当前最重要的政治任务来抓，以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措，全面抓好问题整改，确保条条有着落、件件有回音、事事见成效。

中心主要负责人、党支部书记刘波坚决扛牢巡察整改政治责任，切实履行第一责任人职责，对整改工作负总责、负首责。坚持以上率下，将自身和职责摆进去，牵头研究制定整改方案，主动认领重点难点问题。整改过程中，严格落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调”的要求，于2025年7月25日主持召开主任办公会专题部署，强化党建引领，明确分管领导牵头，党支部具体落实，成立专项领导小组并细化责任分工；于2025年8月22日组织召开主任办公会集体审议并通过《中共永州市接待服务中心党支部关于市委第四巡察组巡察反馈问题整改方案》，为整改工作提供科学遵循；于2025年12月15日组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步统一思想。同时，坚持定期调度，及时听取整改进展汇报，研究破解整改中的堵点难点问题，有力推动各项整改任务实现项目化管理、清单化推进、具体化落实、责任化到人。确保整改工作全面深入，取得扎实成效，以实际行动践行“两个维护”、彰显绝对忠诚。

截至目前，巡察反馈的40个具体问题，已完成整改32个，阶段性完成整改8个。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想还存在差距

问题1：理论学习浅尝辄止。

整改情况：一是理论学习中心组将习近平总书记关于“过紧日子”和“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”重要论述等与接待服务工作紧密联系的相关内容纳入学习范围；二是学习最新《党政机关国内公务接待管理规定》和新修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》；三是每次理论学习中心组学习至少安排一名中心领导，根据学习内容结合工作实际，交流学习体会，提高学习效果。

问题2：“第一议题”落实不到位。

整改情况：一是召开主任办公会深入学习“第一议题”制度要求；二是制定《永州市接待服务中心“第一议题”制度实施细则》，2025年相关会议落实“第一议题”28次。

问题3：存在学用“两张皮”现象。

整改情况：一是将习近平总书记关于“过紧日子”和“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”重要论述等与接待服务工作紧密联系的相关内容纳入学习范围；二是改进主任办公会及理论学习中心组学习机制，采取“理论学习+专题研讨”模式开展学习。

（二）反馈问题：贯彻落实“过紧日子”的意识树得不够牢

问题4：接待物资采购预判不足，浪费问题突出。

整改情况：下发《物资采购管理制度》，通过完善制度、调整物资采购和管理模式，因预判不足导致的物资浪费问题得到有效缓解。执行公务接待新规后，接待物资使用大幅减少，因高频次、大批量采购物资与物资管理造成浪费问题，将相应得到解决。

问题5：物资领退管理制度执行存在偏差。

整改情况：一是修改完善《物资采购管理制度》，取消在定点接待场所存放备用物资机制，对存放的物资全部清退至仓库；二是物资实行即领即退；三是执行公务接待新规后，接待物资使用大幅减少，不再高频次、大批量采购物资，因物资管理不善浪费问题，将得到解决。

（三）反馈问题：落实市委市政府工作要求不到位

问题6：统筹挖掘永州接待资源有差距。

整改情况：一是制定永州市“一桌菜”工作方案，成立领导小组，明确菜品研发、文化挖掘等环节的完成时限与质量标准；二是定期召集相关市直部门及餐饮协会、接待酒店餐饮部召开调度会；三是积极推出“烟雨潇湘宴”、永州四季菜单、永州特色文化菜单。2026年1月联合有关部门推出舌尖永州，“足”够宠粉---“跟着湘超游永州”之美食篇攻略宣传推广方案，并开发出“冠军宴”菜品10道。

问题7：对乡村振兴结对村指导帮扶不够有力。

整改情况：一是结合主题党日活动和“走找想促”工作开展走访调研，科学确定帮扶项目；二是加大帮扶力度，加强资金监管；三是建立井塘村微信监督群，及时解决群众急难愁盼问题，目前已完成结对帮扶任务，投入及协调资金18万元用于改善村委会基础设施，推动3个机耕道及鱼塘清淤项目落地，村貌焕然一新。

（四）反馈问题：接待服务工作距离“规范、高效、有序”要求还有较大差距

问题8：一线接待服务人员配备有待加强。

整改情况：一是积极对接组织部门，通过公开招录、遴选等方式，选拔一线接待人员；二是对现有同志进行重点培养和精心考察，并启动调任程序；三是聘用了一名重宾接待员补充一线接待力量；四是持续充实重宾接待人才库。

问题9：接待水平有待提升。

整改情况：一是下发《永州市接待服务中心党支部读书分享活动方案》。依托本地红色旅游文化资源开展党日活动，一线接待人员轮流担任“宣传推介官”；二是召开全市接待系统座谈会，就提升接待水平进行培训和交流；三是多个重大活动前期对“一对一”志愿者及接待人员开展专门培训；四是在接待某重要领导期间，获客人写表扬信，赞“永州接待全省领先，居全国前列”，在北京等地开展的3期永州美食巡展，都获得了书面表扬。

问题10：接待工作相关制度有待完善。

整改情况：一是研究成立中心信访工作领导小组，明确分管领导和责任部室；二是审议通过信访工作制度，建立信访工作台账资料。

（五）反馈问题：内控管理不规范

问题11：重宾接待食品安全有隐患。

整改情况：一是要求重宾接待员在每次接待中督促酒店及食堂严格执行“三个100%”，填写《食品留样登记表》；二是开展“后厨操作规范”专项培训；三是加强酒店对食品安全的监督检查工作。

问题12：文件管理不规范。

整改情况：一是对相关遗失文件全力查找；二是完善《市接待服务中心机关公文处理办法》和《市接待服务中心档案管理办法》；三是分管领导加强监督检查。

（六）反馈问题：统战和保密工作抓而不实

问题13：学习统战理论方针政策和法律法规有待加强。

整改情况：一是学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述、做好新时代党的统一战线工作的重要思想和统战工作的相关论述；二是传达和学习省委办公厅有关统战工作的文件精神；三是每年在相关会议上按要求学习统战理论方针和政策。

（七）反馈问题:履行党风廉政建设主体责任意识不够强

问题14:对党风廉政建设重视不够。

整改情况：一是定期召开党风廉政专题会议；二是巡察期间召开了党风廉政专题会，排查中心廉政风险点。

问题15：对“以案促改”工作不重视。

整改情况：一是召开违反中央八项规定精神警示教育暨违规吃喝专项整治安排部署会；二是将本单位发生的案例纳入巡察整改专题民主生活会对照检查内容；三是针对廉政风险修改完善《财务管理制度》《主任办公会议事规则》《接待物资管理制度》等制度，并加强制度执行力度。

问题16：接待物资采购和管理，存在较大廉政风险。

整改情况：一是修改完善《物资采购管理制度》，严格执行。二是在仓库安装监控系统；三是财务将库存接待物资记入“库存商品”余额，做到“库存商品”科目余额与库存接待物资匹配。

问题17：执行个人有关事项报告不严格。

整改情况：组织学习《领导干部报告个人有关事项规定》，确保全体领导干部精准掌握应报尽报事项要求。

（八）反馈问题：派驻纪检监督责任落实有短板

问题18：日常监督不到位。

整改情况：一是定期召开党风廉政专题会议；二是巡察期间召开党风廉政专题会，排查中心廉政风险点；三是主动邀请纪检组到会监督，纪检组主动开展日常监督。

问题19：对重点领域监督不精准。

整改情况：一是巡察期间召开党风廉政专题会，排查中心廉政风险点；二是对全体干部职工开展节前集体廉政谈话；三是中心主任带头逐级开展廉政谈话；四是修改完善《财务管理制度》《接待物资管理制度》等制度。

（九）反馈问题：落实民主集中制不严格

问题20：执行“一把手”末位表态制不严格。

整改情况：一是重温“三重一大”制度内容；二是明确主任办公会议记录由中心主任检查签字，其他会议记录由分管领导检查签字；三是2025年研究“三重一大”事项6次，均严格执行末位表态制度。

问题21：重大事项事前调研酝酿沟通不充分。

整改情况：一是重温“三重一大”制度内容；二是审议通过《主任办公会议事规则》，将临聘人员聘用、大额资金支出、重要资产购置明确纳入议事范围，并邀请派驻纪检监察组领导列席；三是明确对主任办公会议定的重大决策，跟踪问效，确保落实。

（十）反馈问题：“三公经费”管理不严格

问题22：公务接待没有执行“一函三单”。

整改情况：一是已将全部接待信息进行公开，并将相关公务和商务接待网控单补充完整；二是修改完善《市接待服务中心财务管理制度》；三是参加“互联网+公开”新平台培训和湘办通系统上线培训会议；四是目前所有公务接待报账均已附湖南省公务用餐费用报销网控单。

问题23：公务用车未纳入“三公经费”预算。

整改情况：一是召开主任办公会研究公车科学管理模式；二是向相关部门出具正式函件，确定车辆管理模式；三是明确车辆纳入全市管理范围，所有费用按照财政预算标准开支。

（十一）反馈问题：财务管理不规范

问题24：往来款随意调账，账款清理不及时。

整改情况：一是将相关款项按要求进行调账、处理；二是财务人员主动加强业务学习，主动参加市财政局组织的业务培训。

问题25：项目经费支出不规范。

整改情况：一是补录有关采购合同，补充相关项目验收单；二是完善《市接待服务中心财务管理制度》；三是学习《关于退出湖南省采购电子卖场的通知》《湖南省财政厅关于进一步做好集中采购工作有关事项的通知》等文件；四是财务人员对应在未在电子卖场采购物资报账单一律退回，对资金使用做到专款专用。

（十二）反馈问题：党建工作有差距

问题26：重视党建工作不够，存在“两张皮”现象。

整改情况：一是下发《永州市接待服务中心2025年机关党建工作要点》；二是定期研究机关党建工作；三是下发《永州市接待服务中心党支部读书分享活动方案》，依托本地红色旅游文化资源开展党日活动，由一线接待人员轮流担任“宣传推介官”。

问题27：党员活动室制度内容存在错误。

整改情况：一是全面检查党员活动室相关制度，更正错误内容；二是严格填写《制度上墙审核表》；三是专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规。

问题28：党支部“三会一课”等制度不规范。

整改情况：一是下发《永州市接待服务中心2025年机关党建工作要点》，将年度“三会一课”计划纳入年度党建工作要点；二是定期召开党员大会；三是按要求开展谈心谈话；四是坚持每月开展当月党日活动；五是开展专题培训，学习《中国共产党支部工作条例（试行）》。

问题29：党支部手册记录不规范。

整改情况：一是补齐问题提及的相关资料；二是开展专题培训，重点学习《中国共产党支部工作条例（试行）》；三是对2025年党支部手册记录进行自查，对记录不全的及时进行补记和完善。

（十三）反馈问题：干部队伍建设统筹谋划不够

问题30：单位空编率过高。

整改情况：一是积极对接组织部门，通过公开招录、遴选等方式，选拔一线接待人员；二是对符合条件的同志进行精心考察和重点培养，启动转任程序，2026年4月完成1名同志调入手续。

问题31：部分科级领导职务长期空缺。

整改情况：一是积极对接组织部门，通过公开招录、遴选等方式，选拔一线接待人员；二是研究酝酿内部提拔了一名干部任副部长；三是2026年4月转任1名同志到中心工作并补充到科级领导岗位。

问题32：队伍配备“青黄不接”。

整改情况：一是对相关同志进行精心考察和重点培养，启动调任程序，2026年4月完成1名同志调入手续；二是商有关部门增加两个事业编制专用于招录重宾车辆驾驶员。

（十四）反馈问题：干部人事档案管理不规范问题

问题33：执行干部选拔任用工作制度不严格。

整改情况：一是已对相关同志晋升未填写《干部选拔任用工作纪实表》的问题进行了补充填写，完善《干部选拔任用工作纪实表》；二是安排相关同志参加专题培训班。

问题34：落实廉政鉴定意见“双签字”不到位。

整改情况：一是已对相关同志提拔晋升时的廉政鉴定意见进行核查，补齐“双签字”；二是安排相关同志参加专题培训班。

问题35：考察材料不规范。

整改情况：一是已将相关同志的考察材料补齐签字；二是已对相关同志考察材料中涉及“凡提四必”的问题进行查漏补缺；三是安排相关同志参加专题培训班。

（十五）反馈问题：干部人事档案管理不规范

问题36：干部人事档案管理制度不健全。

整改情况：一是印发《市接待服务中心档案管理办法》；二是安排相关同志参加专题培训班；三是分管领导加强对干部人事工作的日常监督检查。

问题37：档案专审不到位。

整改情况：一是已与档案公司签订合同，委托档案公司对中心所有人事档案进行专审；二是启动档案专项审核工作，第一轮初审已结束，目前已经通知人事档案中缺资料的同志，限期补全后，进行第二轮专项审核认定。

问题38：干部人事档案资料规整不及时。

整改情况：一是立即启动档案资料规整工作，将相关同志的档案资料整理成册、分类规整；二是安排相关同志参加专题培训。

问题39：部分干部人事档案资料缺失。

整改情况：一是与档案签订合同，委托档案公司对中心所有人事档案进行专审。二是启动档案专审工作，第一轮初审已结束，目前已经通知人事档案中缺资料的同志，限期齐全资料后，进行第二轮专项审核认定。

（十六）反馈问题：机构编制信息更新不及时

问题40：机构编制信息更新不及时。

整改情况：一是中心机构编制信息已及时更新；二是综合部按时更新机构编制信息；三是分管领导每季度进行监督检查。

三、下一步整改工作安排

下一步，我们将进一步提高政治站位、强化责任担当，持续深化整改成效。

（一）强化政治引领，持续深化理论武装与使命担当。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终站稳人民立场，围绕接待服务主责主业，持续改进工作作风，激励干部主动担当作为。

（二）压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。深刻把握政治巡察的内涵要求，坚决扛起巡察整改主体责任和监督责任。针对重点问题深入开展举一反三，确保全面彻底整改。领导班子成员带头落实“一岗双责”，加强对分管领域和部室的督促指导。各部室、中心支部要切实履行直接责任，层层传导压力。

（三）聚焦持续整改与人才支撑，夯实队伍建设基础。在巩固现有40个问题整改成效的基础上，持续推进8个阶段性整改任务，确保所有问题清零见底。特别要针对人事、人员配备相关整改事项，加大推进力度，切实增强队伍专业力量与服务能力。

（四）深化成果运用，构建整改提升长效机制。以巡察整改为契机，全面推进制度“废改立”工作，强化源头治理和系统防控。坚持把整改落实与贯彻中央、省委、市委决策部署紧密结合，与服务经济社会发展大局紧密结合，持续优化工作流程、提振队伍精气神。进一步营造风清气正、干事创业的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反馈。联系电话：0746-8358888，电子邮箱：yzsjdc@163.com。

永州市接待服务中心

2026年3月20日