永税字﹝2019﹞2号　　A类

潘晓卿代表：

你提出的《关于从严从重打击成品油非法经营、切实维护永州成品油市场秩序的建议》已收悉。现答复如下：

近年来，我局从征管基础入手，以风险管理为突破口，对民营加油站实施全面规范的税收管理，2018年全市民营加油站入库各项税（费）共计3780.69万元。一是加强户籍管理。对全市142户民营加油站按照一般纳税人标准，建立了税收管理档案。严格要求他们依法建立帐簿、健全加油站“一帐三表”的登记和核算制度，解决了以往民营加油站帐簿不健全、税收核定及定额纳税不合理、税负不均等问题。二是加强申报管理。按照民营加油站的台帐、税控读数、日常管理，审核确认其申报收入的真实性；结合石油公司的销售价格以及民营加油站自己开具发票的销售价格，对加油站销售单价进行重新确定，不足部分补作销售收入。三是加强日常盘库。定期对民营加油站进行盘存管理，根据不同的油罐设定不同的计算公式，力求准确；同时对各民营加油站的附燃油销售情况进行核查，对无附燃油销售记录的责令其限期改正，对查实的未上帐行为严格按规定处理。四是加强监督检查。严格增值税专用发票的管理，对民营加油站取得的进项发票进行严格审核；对民营加油站发生的自用、倒库、代储和检测用油进行严格监管、备案和审批；加强日常巡查和处罚力度，杜绝不通过税控加油机而采取手工加油的违规行为。近年来，通过实施税收风险管理，对11户民营加油站进行的风险评估或税务稽查，查补入库各项税（费）共计73.56万元。

下一步，一是加强税法宣传辅导。通过纳税人学校、税管员下户等方式，有针对性地对民营加油站相关人员进行税法宣传和税收业务知识辅导，优化纳税服务，进一步提高民营加油站相关人员的税法遵从度。二是加强纳税申报管理。及时督促民营加油站按规定进行纳税申报，同时加强票表比对和税收风险分析工作，进一步提高民营加油站纳税申报的质量。三是严查税收违法行为。加强对民营加油站的税收监管，严厉查处帐外经营偷逃税款的行为，严厉打击买卖税务发票的行为。四是积极参与联合执法。2019年3月14日，市府召开了专题会议，动员部署成品油市场秩序专项整治工作，我局积极参与市政府组织开展的成品油市场专项整治工作，严厉打击成品油行业税收违法违规行为，进一步规范成品油市场秩序。

感谢你对永州税务工作的关心和支持！

国家税务总局永州市税务局

2019年5月13日