永市文旅广体建复字〔2019〕12号  B类

尊敬的张明贵代表：

您在市五届人大三次会议上提出的《关于切实加强传统村落保护和利用，活跃乡村文化旅游，推动实施乡村振兴的建议》已收悉，局党组高度重视进行了认真研究。现答复如下：

我市传统村落资源丰富，目前列入中国传统村落名录的村落有85个，蕴含深厚的地方文化内涵。为保护好这一历史文化遗产，文化文物部门协同住建部门开展了一系列工作：

一、协助完善名录，健全保护机制

组织各县区文物部门在传统村落普查及传统民居调查的基础上，完善传统村落信息，配合住建部门做好传统村落的申报工作，完善名录，并积极提高传统村落的文物保护级别。2018年开启的第十批省保和第八批国保单位的申报工作中，永州市有24处文物点升格为省级重点文物保护单位，其中10处为传统村落文物点，包括一处增补点；杉木桥村胡家大院、虎溪村古建筑群、兰溪瑶寨古建筑群、宝镜古建筑群、井头湾古建筑群等五处传统村落文物点已进入第十批全国重点文物保护单位申报评审阶段，一批代表地方特色的传统村落将纳入国家级文物遗产保护网络。

二、以文物保护项目为切入点，推动传统村落整体保护。

永州市现有的中国传统村落中包含10个全国重点文物保护单位，16个省级文物保护单位。国家文物局历年累计拨款2亿元，湖南省文物局累计拨款855万元，用于文保单位的规划方案编制、本体修缮、安消防工程、防雷工程及环境整治，为传统村落的保护提供了有效的经费保障。2018年全市实施涧岩头周家大院古建筑群、上甘棠村古建筑群、岁圆楼古建筑群等传统村落的文物保护单位文物保护工程项目，完成周家大院展示利用工程、上甘棠村古建筑群修缮工程（第五期）、上甘棠村环境整治工程、桐口村古建筑群、兰溪瑶寨古建筑群总管庙涧岩等文物保护工程设计方案。

其中双牌坦田村、零陵涧岩头村、祁阳龙溪村和江永上甘棠村四个国保集中成片村落，2014年被列入中国传统村落整体保护利用示范工程项目，为全市传统村落保护发展提供试点经验。

三、推动传统村落文化遗产传承利用

为了积极发掘传统村落文化旅游价值，我市依托传统村落古民居和非物质文化遗产资源推进乡村旅游发展，促进乡村经济振兴。通过公布非物质文化遗产名录及项目代表性传承人加强非遗抢救保护；组织传统艺术、工艺培训班扩大传承队伍，促进非遗传承；举办特色文化旅游活动如“盘王节”“纪念周敦颐诞辰1000周年系列活动”弘扬传统文化，丰富传统村落的展示利用方式。

永州市传统民居旅游如零陵周家大院、江永上甘棠村，民族特色村落旅游如江永县兰溪瑶寨、宝镜村等瑶族村落的乡村旅游开发已初见成效，接待游客量逐年上升。

目前因第五批中国传统村落名录的大幅度扩张，文保单位在传统村落中的覆盖率下降。我局将立足本部门职能，进一步加强与住建部门的配合，开展下列工作:

一、在开展新批次的文保单位申报工作时，争取将更多的传统村落建筑纳入文物保护体系，继续加大传统村落的文物保护资金投入力度；

二、继续推进中国传统村落整体保护利用示范工程项目的工作。目前双牌坦田村和祁阳龙溪村的工程项目正在实施当中，我局将继续强化督促文保项目的规范实施，以加强对传统村落历史风貌的保护，促进传统村落的展示利用；

三、继续推进乡村旅游精品路线建设。2018年已争取到大湘南旅游精品线路建设资金，每年3200万元，连续三年投入数个县区，将在依托优质传统村落物质遗产的基础上，充分结合当地非物质文化遗产，打造地方特色文化旅游品牌，助力推动乡村振兴。

感谢您对传统村落保护工作的关心和支持！

永州市文化旅游广电体育局

2019年5月28日