高位推动，创建工作稳步高效推进

“总书记的重要讲话，为做好新形势下的民族工作提供了根本的理论遵循和实践指导。我们将继续落实民族地区政策，继续发展好民族地区经济，继续改善好民族地区民生，为祖国的繁荣昌盛贡献江永力量。”10月20日，江永县委副书记、县长唐德荣带着感情，带着责任，深入源口瑶族乡七工岭、小河边等村，采取召开座谈会、发放宣传资料等方式开展面对面的宣讲，给党员干部群众送上主题教育“大礼包”，将党中央的民族团结精神贯彻落实到瑶乡的每一个角落，促进全县民族团结进步事业焕发蓬勃生机。

江永县地处湖南省西南边陲，与广西桂林市、贺州市接壤，辖5镇4个瑶族乡，瑶族人口占全县总人口的63.2%，是一个少数民族人口过半但又尚未实行民族区域自治的“老、少、边、穷”山区农业县。

做好民族工作，最关键的是搞好民族团结，最管用的是争取人心。江永县委书记周立夫说：“我们在创建全国民族团结进步示范县的进程中，必须始终把完善和加强组织领导作为做好创建工作的重要保障，注重科学谋划、高位推动，使创建工作稳步高效推进。”

为此，该县紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题，出台了《江永县创建全国民族团结进步示范县工作方案》，广泛深入开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本知识等方面的宣传教育，组织开展了赶鸟节、洗泥节、跳庙节、女书文化旅游节、丰收节和盘王节等民族、民间、民俗节庆活动，同时开展“民族团结一家亲”活动，党员干部与各族群众结对认亲，在交流交往交融中共话民族团结之情，融洽了民族关系，增进了民族感情，营造了民族团结的浓厚氛围。县委县政府不断完善工作体制机制，持续创新工作方式方法，切实巩固民族团结、宗教和顺的良好局面。

江永县秉持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困的服务理念，在群众的需求中丈量脱贫致富的步子、寻求精准扶贫的办法。充分利用本地自然资源，聚焦产业发展，夯实民族团结硬实力，以民族特色产业发展促进全县经济发展，瑶乡经济社会发生了可喜的变化。

“松柏乡作为一个资源较为匮乏、经济基础比较薄弱的少数民族乡，群众想要改善生活，发展经济走向致富之路的心情非常迫切。”松柏瑶族乡党委书记何志德说。近年来，该县持续加大对瑶乡发展资金和民族工作专项经费的投入力度，注重激发“造血”功能，加强政策扶持和服务指导。瑶乡面貌焕然一新，瑶民生活红红火火。特别是引进季丰农业有限公司在松柏瑶族乡租赁1000多亩荒坡发展沃柑、砂糖柑等水果，并建成了一个近百亩的无病化容器苗木繁育场。为达到基地周边村“村村有基地、户户均收益、人人皆富裕”的目标，公司帮助黄甲岭、三脉下等7个村有意愿发展柑橘种植的贫困户提供资金、果苗，免费进行技术培训和技术指导，带动周边农户种植柑橘3.62万亩。

立足特色，瑶民的“获得感”明显增强

近年来，江永县充分利用本地自然资源，把民族工作、经济工作、社会事业有机结合，大胆调整产业结构和全方位进行产业建设创新精准扶贫方式，打“五香”牌、吃“旅游饭”、发“电商财”，贫困户的腰包“鼓了起来”，贫困群众的“获得感”明显增强。

勾蓝瑶村是个相对闭塞的贫穷山村，人均收入不到2000元。开对“药方”，才能拔掉“穷根”。2014年以来，村党支部和扶贫工作队带领村民实行“旅游+种植”两条腿走路。组建了民俗表演队，参与的农民每月表演增收600元。引导村民种植特色水果，目前已发展水果面积3500亩。

上下同欲者胜，同舟共济者赢，江永县经济社会发生了可喜的变化。根据统计资料显示，该县GDP的增速三年来再创新高，财政收入、社会消费品零售总额连续三年保持了两位数的增速。新引进了投资1.2亿元的鸿南电子、投资6000万元的德力斯数控和投资1.2亿元的青鹤铝业。香型农业规模集聚，万亩“五香”农业标准化示范园和供港澳果蔬示范园启动开发，袁隆平院士“一季稻+再生稻”亩产1200公斤优质杂交稻试点有序推进。

江永县大力实施富农强县、乡村振兴战略，通过发展香柚、香芋、香姜、香米、生猪等特色产业，积极对接粤港澳大湾区发展外销农业。建成优质果蔬基地38.2万亩，出口基地18个，全县已完成“三品一标”产品认证23个，地理标志农产品认证数居全省前列。江永十分注重突出民族区域建设，打造文化品牌，以促进各民族经济社会的共同进步。以打造“全省乡村振兴样榜县”为目标，全力推进夏层铺镇、兰溪瑶族乡连片10个村的乡村振兴试点建设；全力推进全县村寨亮化工程，已完成村寨规划55个、完成村寨全面亮化102个、启动建设美丽乡村示范村30个，乡村面貌正在“旧貌换新颜”。陆续创建女书生态博物馆、小古源、上甘棠、千家峒、勾蓝瑶寨等国家3A级景区5个。

江永县还紧紧围绕农业强、农村美、农民富、风尚新的乡村振兴总目标，加大民族乡村基础设施投入，突出整治农村人居环境，在污水处理、农村改厕、垃圾处理、饮用水源地保护等项目上，累计完成投资1.53亿元。

“特色农业已成为我县的一张亮丽名片、一个支柱产业、一条对接通道、一条富农道路。”县农业农村局长谭宏志说，特色农业实现了规模连片种植，大力发展“一村一品”，已建成夏橙专业村向光村、香芋专业村凤岩山村、香姜专业村甘益村等专业村32个。供港澳出口果蔬基地主要分布在粗石江镇、上江圩镇、夏层铺镇、桃川镇、松柏乡等地，年外销出口果蔬4.2万吨，外销出口额达到2.1亿元。

教育优先，办学条件大为改善

再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。江永县作为省级扶贫县，财力有限，但对教育投入没有动摇过。近年来，共投入近8亿元，大力实施合格学校建设、城区学位建设、薄弱学校改造、农村教师安居工程等项目建设，全面改善城乡办学条件，从根本上解决了“有学上”“上好学”的困难。

“现在县委、县政府对教育的投入越来越大，学校漂亮了，把孩子从广东转回家里读书，我们放心。”粗石江镇粗石江村村民罗春华欣喜地说。

为满足进城务工农民工子女就读，化解中小学大班额，江永县扎实推进城区学位建设，今年将投入1.5亿元，启动芙蓉学校建设项目，建成后可新增学位1890个，投入2000多万元，新建江永中心幼儿园，引入社会资金新建金海明礼学校，目前正在筹建中。如今，在江永县最漂亮的房子是学校，最美丽的地方是校园，确保学前教育、义务教育、高中学子在家门口就能享受到优质教育资源，职业教育学生在县内学到技术，更好地服务县域经济发展。

江永县把教师培养作为教育发展的“源头活水”。从特岗计划、社会招聘、公费师范生培养、优秀人才引进等创新教师招聘补充、培养机制，确保音、体、美等紧缺学科教师和教师性别结构优化。出台了《尊师重教十条规定》等尊师重教文件，让全县教师的“五险一金”、体检费用纳入财政预算，教师绩效工资、年终绩效考核奖与公务员一个标准发放，教师待遇超过公务员，并大幅度提高农村教师人才津贴。

“目前已建成教师周转房、公租房1000多套，极大改善农村教师的居住条件。1200多位教师实现了安居梦，形成了‘老师愿意来、来了稳得住、稳住有提升’的城乡教育资源动态均衡。”县教育局局长李世忠说，通过“请进来、走出去”相结合的方式，强化了国家、省、市、县、校五级培训，三年来累计培训教师6000多人次，参训率达100%。涌现出全国模范教师谢志勇、全国三八红旗手万姗、湖南省最可爱乡村教师蒋丛清等一大批投身教育的优秀教师。

2017年以来，江永县落实各类少数民族国家资助和县级资助资金3300余万元，资助少数民族建档立卡贫困学生5300余人次。全县无一名学生因家庭贫困而失学，实现“零负担”入学。有156名优秀大学生到民族乡任教，优化了民族乡学校的教师结构。全县累计投入资金1.28亿元，完成农村中小学校舍安全工程项目20个，实施薄弱学校改造工程项目18所，建成民族乡少年宫6个。实施智慧教育项目，建成少数民族乡、村智慧教室126个，少数民族乡的学生与县城学生共享优质教育资源。

民生持续改善，提升了群众的幸福感和获得感。2017年，江永县摘掉了贫困县的帽子，62个贫困村5.8万多人脱贫，其中47个民族村，41477贫困人口脱下“穷帽”。去年，江永县成功创建省民族团结进步示范县。

育民族团结之花，朵朵竞艳吐芬芳。今年，江永成功创建国家卫生县城，荣获中国天然氧吧、全国森林康养基地试点建设县、全国民族团结进步模范集体，勾蓝瑶寨入选第八批全国重点文物保护单位。5块金光闪闪的“国字号”荣誉为江永创建国家民族团结进步示范县架起了“希望之桥”。