□永州日报全媒体记者 李丽　通讯员 石婧 廖卫国 吴敏思

“市委六届七次全会和市委经济工作会议，站位高远、谋篇布局、内涵丰富，为推动双牌高质量发展指明了方向、提供了遵循。”近日，双牌县委书记张跃斌在接受记者专访时表示，双牌县将全面贯彻市委安排部署，紧紧围绕“打造一双王牌、做足两篇文章，努力建设最精最美双牌”发展目标，苦干实干、敢为善为，全力以赴为全市大局作出应有贡献。

坚持以科技引领、产业升级厚植县域经济发展根基

新质生产力是县域经济发展的核心引擎。张跃斌表示，要因地制宜发展新质生产力，加快构建符合双牌实际的现代化产业体系。要改造提升传统产业。抢抓“以竹代塑”政策机遇，按照“山上建基地、山下粗加工、山中兴产业、园区深加工”发展思路，以与中南林科大和吴义强院士团队合作为契机，积极创建国家“以竹代塑”应用推广示范基地，推动竹木产业全链条开发、全业态融合、全方位发展。要巩固拓展优势产业。按照“1147”发展思路，找准问题、突出重点、攻克难点、打造爆点，举全县之力将文旅产业打造为主导产业，切实把绿水青山转化为金山银山。要培育壮大新兴产业。坚持把新能源新材料产业作为抢占未来发展制高点的主攻方向，积极发展风电、储能、锂电池等产业，全力打造“风光水储”新能源高地。

坚持以项目推进、扩大投资增强县域经济发展后劲

“项目建设是县域经济发展的硬核支撑。”张跃斌说，要用足用好多重政策机遇，积极发挥有效投资的关键性作用。要提高项目谋划水平。围绕特别国债、中央预算内和专项债券，以编制“十五五”规划为契机，超前规划一批增强发展后劲、带动全局的重大项目，尽快启动一批加快经济发展的基础项目，形成梯次推进、良性循环的项目运作格局。要强化重大项目建设。聚焦“两新”“两重”，强化分级调度，力促新开工项目45个以上，完成年度投资62亿元以上。重点抓好总投资89.74亿元的天子山抽水蓄能电站、总投资95亿元的风电、总投资83亿元的零道高速双牌段等三个准百亿项目建设。要加大招商引资力度。立足文旅康养、竹木、新能源新材料等优势产业，靶向招引延链补链企业、关键企业、配套企业，力争引进投资1亿元以上企业2家、5000万元以上企业5家，以招商引资“突破”支撑项目建设“突围”。

坚持以改革办法、市场手段释放县域经济发展活力

全面深化改革是县域经济发展的动力源泉。张跃斌介绍，将加快推动标志性改革举措落地见效，让县域发展内生动力更加强劲。要深化重点领域改革。深入推进零基预算改革、健全文化生态旅游深度融合发展体制机制、健全领导班子主要负责人变动交接制度等重点领域改革，统筹推进国有企业、园区管理体制机制、集体林权制度等各项改革，破解深层次体制机制障碍。要促进民营经济发展壮大。全面落实民营经济促进法，鼓励民间资本参与重大项目建设。严格规范涉企行政检查，当好服务企业的“店小二”，做到随叫随到、有求必应、无事不扰。坚持“专精特新”发展方向，大力培育“瞪羚”“小巨人”企业。要扩大高水平对外开放。积极推动零道高速、广清永高铁、湘桂运河等对外开放通道建设，构建“北融、南联、西接、东合”全面开放新格局。大力培育外向型企业，完善产品出口机制，扩大竹制品、蔬菜等出口规模。

坚持以福祉增进、品质提升夯实县域经济发展底色

保障和改善民生是推动县域经济发展的重要着力点。张跃斌表示，要提升社会保障水平。坚持就业优先，完善就业创业政策体系，加强“护老员”和“竹木产业工匠”特色劳务品牌建设，促进高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业。健全社会救助体系，做好困难群众基本生活兜底保障。要办好人民满意教育。持续推进“三名”工程，深入实施“强基计划”，深化校际合作共建、集团化办学、教联体建设，稳妥有序调整优化教育资源布局，推进教育优质均衡发展。构建职普融通、产教融合的职业教育体系。要守护人民健康。扎实推进“三医联动、六医协同”集成改革，持续推进紧密型县域医共体建设。着力提升县域医疗水平，推动县中医院康复科、脑病科创建省级重点专科，蛇伤科创建国家级重点专科。加强县乡村三级疾病预防控制能力建设，落实生育支持政策，促进人口均衡发展。