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永州市人民政府办公室关于全市1-4月保障性住房建设进展情况的通报
  • 2014-06-09 16:57
  • 来源: 永州市人民政府办公室
  • 发布机构:
  • 【字体:   

永政办函〔2014〕65号

永州市人民政府办公室

关于全市1-4月保障性住房建设进展情况的通报


各县区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区,市直有关单位:

为全面及时掌握全市保障性安居工程建设进度,确保全市保障性安居工程年度目标任务的完成,前段市房产局对全市保障性安居工程项目建设情况进行了调度,经市人民政府同意,现将有关情况通报如下:

一、前段进展情况

1.今年计划任务进展情况。今年省下达我市保障性住房和各类棚户区改造安置住房任务32595套(不含垦区棚户区改造),比去年任务增加了258%,其中公共租赁住房(含廉租住房)17421套、城市棚户区改造8555套、国有工矿棚户区改造6619套、新增廉租住房租赁补贴684户。计划基本建成21342套(包括往年结转)。截至4月30日,全市开工建设5868套(其中货币安置128户),开工率18%,比去年同期低30.9个百分点。其中城市棚户区改造开工率50.11%,公共租赁住房(含廉租住房)开工率9.08%,国有工矿棚户区改造开工率为零。双牌县、新田县、道县、宁远县开工率超过40%;永州经济技术开发区开工率29%,零陵区开工率27%;冷水滩区开工率11%,东安县开工率5.33%,江华瑶族自治县开工率2.83%,低于全市平均开工率。未实现项目开工建设的有市直、祁阳县、江永县、蓝山县、金洞管理区、回龙圩管理区。(具体情况见附件1)

2.往年结转项目建设情况。往年结转项目10022套,截至4月底,基本建成2085套,主体施工7162套,尚在破土基槽的775套。尚在破土基槽的主要集中在市直,这些项目均需今年攻坚完成。

3. 历年保障房分配入住情况。截止2013年底,我省廉租住房和公共租赁住房分配入住率分别为62.3%和54.7%。2008年以来我市共计划建设筹集廉租住房24967套,公共租赁住房9514套。廉租住房分配10890套,分配率43.62%;公共租赁住房分配2866套,分配率30.12%;未能达到全省平均水平。(具体情况见附件2、附件3)

二、存在的主要困难和问题

1. 工作推进压力大。一是任务重。与往年相比,今年全市棚户区改造任务达到了15174套,是历年来棚户区改造任务量最大的一年。二是部分项目前期工作仍未到位。土地供应、项目审批等基本建设程序滞后影响项目开工建设进度。

2. 项目选址不科学和建设质量水平不平衡。一是一些地方住房保障规划与城市规划、土地利用规划衔接不够,部分保障房建设存在难以落地、选址偏远、规划布局不当和建设规模不够合理等问题。二是一些地方存在简单完成任务的想法,认为保障性住房不能带来直接经济效益,不愿意在城镇较成熟地段安排保障房项目,导致保障房配套基础设施难以到位,增加了困难群众的生活成本和出行困难。

3. 往年结转项目进度不快,竣工项目分配入住率低。有的县区往年结转项目建设进度偏慢,竣工项目分配入住率低,很难达到省里“12月底往年结转项目多层建筑应全部竣工,高层建筑主体封顶,验收合格率达到100%,2013年以前竣工的项目分配入住率不低于80%,2013年竣工项目分配入住率不低于45%”的工作目标要求。

三、下一步工作要求

1. 落实工作责任。围绕在6月底开工率达到60%、11月底前开工率达到100%的进度要求,各县区政府(含管理区、开发区,下同)和相关责任部门、责任单位要根据计划任务和目前实际进展情况,进一步强化责任意识,加强工作调度,逐个项目明确责任部门、责任单位和责任人,找准影响进度的问题,拿出举措,推进实施。

2. 加大协调力度。各县区要协调有关部门认真落实中央、省关于为保障房建设开辟绿色通道,特事特办的指示精神,提高工作效率,减少审批环节,加快办理工程报建手续。

3. 科学合理规划。各县区要按照《2014年全省住房保障工作要点》(湘住保办〔2014〕1号)的要求,尽快组织人员编制完成保障性住房建设规划(2014-2020),将住房保障项目落实到地块,合理确定建设规模和用地布局。在设计上要加强引导和支持,按照小户型、功能全、配套齐的要求,提高空间合理使用率,在配套设施建设上适当超前、留有余地。

4. 确保工程质量安全。各县区要牢固树立质量和安全意识,认真落实各项监理和工程质量措施,着力打造高质量、高品质的保障性安居工程。各级住房城乡规划建设主管部门要督促项目建设单位及设计、施工、监理等责任主体认真履行职责,严格执行国家标准规范,严厉打击各种违法违规行为,把好工程质量关。

附件:1. 2014年1-4月全市保障性住房建设进展情况

   2. 历年廉租住房分配入住情况

   3. 历年公租房分配入住情况


永州市人民政府办公室

2014年5月23日



附件1

  

2014年1—4月保障性安居工程建设进展情况

县区

保障性住房和各类棚户区改造

公共租赁住房

城市棚户区改造

国有工矿棚户区改造

年度目标任务(总套数)

开工情况

基本建成情况

竣工

情况

计划

套数

开工情况

基本建成情况

竣工情况

计划套数

开工情况

基本建成情况

竣工情况

计划套数

开工情况

基本建成情况

竣工

情况

开工

总套数

开工率

全市

排位

基本建成套数

竣工

套数

开工

套数

开工率

全市排位

基本建成套数

竣工套数

开工

套数

开工率

全市排位

基本建成套数

竣工套数

开工

套数

开工率

全市

排位

基本建成套数

竣工

套数

小计

32595

5868

18.00%

2456

2613

17421

1581

9.08%

1538

1287

8555

4287

50.11%

918

1046

6619

0

0.00%

0

280

市直

1282

0

0.00%

10

0

0

300

0

0.00%

7

0

0

982

0

0.00%

6

0

0

0

0

0.00%

 

0

0

冷水滩区

9047

664

7.34%

7

1322

180

1099

196

17.83%

4

532

180

1982

468

23.61%

4

790

0

5966

0

0.00%

 

0

0

零陵区

2967

1119

37.71%

5

128

272

1680

0

0.00%

7

0

144

1287

1119

86.95%

2

128

128

0

0

0.00%

 

0

0

永州经济技术开发区

774

222

28.68%

6

150

150

774

222

28.68%

3

150

150

0

0

0.00%

6

0

0

0

0

0.00%

 

0

0

金洞管理区

264

0

0.00%

10

136

0

264

0

0.00%

7

136

0

0

0

0.00%

6

0

0

0

0

0.00%

 

0

0

回龙圩管理区

480

0

0.00%

10

48

0

480

0

0.00%

7

48

0

0

0

0.00%

6

0

0

0

0

0.00%

 

0

0

祁阳县

828

0

0.00%

10

120

0

828

0

0.00%

7

120

0

0

0

-

0

0

0

0

0.00%

0

0

东安县

2062

110

5.33%

8

0

0

2062

110

5.33%

5

0

0

0

0

-

0

0

0

0

0.00%

0

0

双牌县

2805

1512

53.90%

1

0

280

840

0

0.00%

7

0

0

1512

1512

100.00%

1

0

0

453

0

0.00%

0

280

道县

1840

880

47.83%

3

65

0

960

0

0.00%

7

65

0

880

880

100.00%

1

0

0

0

0

-

0

0

宁远县

1216

576

47.37%

4

0

290

1216

576

47.37%

2

0

0

0

0

-

0

0

290

0

0

-

0

0

江华县

6120

173

2.83%

9

223

165

4958

93

1.88%

6

223

165

1162

80

6.88%

5

0

0

0

0

-

0

0

江永县

738

0

0.00%

10

144

0

288

0

0.00%

7

144

0

250

0

0.00%

6

0

0

200

0

0.00%

0

0

新田县

1164

604

51.89%

2

120

628

664

384

57.83%

1

120

0

500

220

44.00%

3

0

628

0

0

-

0

0

蓝山县

1008

0

0.00%

10

0

648

1008

0

0.00%

7

0

648

0

0

-

0

0

0

0

-


  附件2:

历年廉租住房分配入住情况

县区

项目立项年度

建设方式

计划规模套数

分配入住套数

入住率

全市排名

合计

 

 

24967

10890

43.62%

 

小计

 

 

1228

916

74.59%

2

市直

2008

新建

516

560

108.53%

 

2009

新建

408

260

63.73%

2010

新建

48

48

100.00%

2012

新建

48

48

100.00%

2012

购买

208

0

0.00%

小计

 

 

2192

0

0.00%

12

冷水滩区

2012

新建

1008

0

0.00%

 

2013

新建

1184

0

0.00%

小计

 

 

2079

1584

76.19%

1

零陵区

2008

新建

156

232

148.72%

 

2009

新建

584

600

102.74%

2010

新建

534

536

100.37%

2012

新建

672

216

32.14%

2012

购买

133

0

0.00%

小计

 

 

4590

1904

41.48%

7

祁阳县

2008

新建

142

148

104.23%

 

2009

新建

642

628

97.82%

2010

新建

1982

1128

56.91%

2011

新建

816

0

0.00%

2012

新建

816

0

0.00%

2013

新建

192

0

0.00%

小计

 

 

2061

1204

58.42%

4

东安县

2008

新建

40

40

100.00%

 

2009

新建

185

185

100.00%

2010

新建

816

328

40.20%

2011

购买、改建

390

363

93.08%

2012

新建

390

288

73.85%

2013

新建

240

0

0.00%

小计

 

 

1366

258

18.89%

10

双牌县

2008

新建

36

10

27.78%

 

2009

新建

120

0

0.00%

2010

新建

230

215

93.48%

2011

新建

260

0

0.00%

2012

新建

588

0

0.00%

2012

购买

82

33

40.24%

2013

新建

50

0

0.00%

小计

 

 

2670

1658

62.10%

3

道县

2008

新建

120

120

100.00%

 

2009

新建

866

866

100.00%

2010

新建

864

672

77.78%

2011

新建

460

0

0.00%

2012

新建

360

0

0.00%

小计

 

 

3044

1500

49.28%

5

宁远县

2008

新建

212

212

100.00%

 

2009

新建

352

352

100.00%

2010

新建

400

400

100.00%

2011

新建

432

432

100.00%

2012

新建

1112

0

0.00%

2012

购买

104

104

100.00%

2013

新建

432

0

0.00%

小计

 

 

1374

470

34.21%

9

江华瑶族自治县

2008

新建

38

38

100.00%

 

2009

新建

48

48

100.00%

2010

新建

312

144

46.15%

2011

新建

312

0

0.00%

2012

新建

592

240

40.54%

2013

新建

72

0

0.00%

小计

 

 

1153

60

5.20%

11

江永县

2008

新建

60

60

100.00%

 

2009

新建

160

0

0.00%

2010

新建

248

0

0.00%

2011

新建

268

0

0.00%

2012

新建

288

0

0.00%

2012

购买

129

0

0.00%

小计

 

 

1554

688

44.27%

6

新田县

2008

新建

157

157

100.00%

 

2009

新建

10

20

200.00%

2010

新建

398

398

100.00%

2011

新建

420

0

0.00%

2012

新建

456

0

0.00%

2012

改建

113

113

100.00%

小计

 

 

1656

648

39.13%

8

蓝山县

2008

新建

36

36

100.00%

 

2009

新建

288

288

100.00%

2010

新建

324

324

100.00%

2011

新建

144

0

0.00%

2012

新建

648

0

0.00%

2013

新建

216

0

0.00%

  附件3:

历年公租房分配入住情况

县区

项目立项年度

建设方式

计划规模套数

分配入住套数

入住率

全市排名

合计

 

 

9514

2866

30.12%

 

小计

 

 

1380

0

0.00%

5

市直

2012

新建

244

0

0.00%

 

2013

新建

1136

0

0.00%

小计

 

 

2300

273

11.87%

4

冷水滩区

2011

新建

1000

273

27.30%

 

2012

新建

756

0

0.00%

 

2013

新建

1544

0

0.00%

小计

 

 

498

0

0.00%

5

零陵区

2013

新建

498

0

0.00%

 

小计

 

 

60

0

0.00%

5

金洞管理区

2013

新建

60

0

0.00%

 

小计

 

 

864

0

0.00%

5

祁阳县

2012

新建

432

0

0.00%

 

2013

新建

432

0

0.00%

小计

 

 

2910

508

17.46%

3

道县

2012

新建

2074

242

11.67%

 

2012

购买

122

122

100.00%

2013

新建

510

0

0.00%

2013

购买、长期租赁

204

144

70.59%

小计

 

 

750

0

0.00%

5

双牌县

2013

新建

750

0

0.00%

 

小计

 

 

144

0

0.00%

5

江永县

2013

新建

144

0

0.00%

 

小计

 

 

448

0

0.00%

5

新田县

2012

新建

168

0

0.00%

 

2013

新建

280

0

0.00%

小计

 

 

1000

1001

100.10%

1

宁远县

2013

购买

1000

1001

100.10%

 

小计

 

 

1300

1084

83.38%

2

蓝山县

2012

长期租赁

1300

1084

83.38%

 

小计

 

 

220

0

0.00%

5

江华瑶族自治县

2013

新建

220

0

0.00%

 


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