□潇湘平

统筹城乡区域协调发展，是解决发展不平衡问题的内在要求和根本路径。市第七次党代会提出，推动城乡区域协调发展，要坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，推动城乡发展一体化、区域发展协同化。

着力建设现代化人民城市。要坚持以内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。要坚决摒弃大拆大建，分类推进老旧街区、小区、厂区、商圈更新改造和城市基础设施生命线安全工程建设。要稳定房地产市场，推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。建成零陵南津渡大桥至萍洲大桥潇水两岸最美生活秀带。要推动中心城区融合发展，加快建成区域教育中心、医疗中心、文化中心、消费中心、创新中心，不断提升对全市人口和经济社会发展的综合承载能力。要推进以县城为重要载体的城镇化建设，统筹规划城乡基础设施和公共服务体系，促进城乡融合发展。要推进农业转移人口市民化，推动基本公共服务覆盖全部常住人口。穿街走巷下足城市治理绣花功夫，着力建设便捷高效的智慧城市。

扎实推进乡村全面振兴。保障粮食安全是全面推进乡村振兴的首要任务。要加快把农业建成现代化大产业，扛稳粮食安全重任，健全高标准农田建设、运营、管护机制，守牢耕地保护红线。要做大做强蔬菜、生猪、油茶“老三样”，培育壮大设施禽蛋、设施渔业、设施牛羊“新三样”。要下大力气解决农产品加工短板，力争国家级、省级农业产业化龙头企业分别新增3家以上、30家以上。统筹打造“永州之野”等农业区域公用品牌。要整合资源建设国家农业科技园。支持果蔬企业建设境外实体店，推动优质农产品出境出海。要用好“千万工程”经验，提升乡村治理和文明乡风建设水平，争创全国美丽乡村先行区。要深入开展常态化精准帮扶，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。锚定“四个高于”目标，推动偏远地区县农村居民人均可支配收入持续较快增长。“十四五”以来，全市粮食面积、单产、总产实现“三量齐升”，粮食产量实现“五连增”。打造800万头生猪、730万亩粮食等六个百万级品牌。生猪存栏数、出栏数常年居全省首位,供港果蔬货值稳居全国地级市首位。

促进县域经济高质量发展。县城是连接城市、服务乡村的载体，在城乡一体化格局中发挥着重要的作用。从县域入手打破城乡分割格局、破除城乡二元结构，是推进城乡融合、区域协调发展的科学路径。要做强县市区经济实力，冷水滩、祁阳地区生产总值力争跨过600亿元大关，零陵、道县、宁远力争迈上400亿元台阶。要坚持一县“一主一特”特色化、集群化发展，支持冷水滩发展智能家居家电、食药精深加工，零陵发展新能源新材料、文旅医养，祁阳发展电气机械和器材制造、纺织产业，东安发展能源及材料、乐器制造及配套产业，双牌发展大健康、新能源新材料，道县发展锂电新能源新材料、现代特色农业，江永发展再生金属资源综合利用与加工、农副产品精深加工，江华发展稀土新材料和新能源深加工、电机和电器，宁远发展新能源新材料、轻工纺织，新田发展农林产品加工、新材料新能源，蓝山发展先进功能材料、皮具箱包玩具和轻纺制鞋。支持江华打造民族地区高质量发展标杆县。

千钧将一羽，轻重在平衡。我们要紧紧围绕市第七次党代会的部署要求，坚定信心、笃行实干，推动城乡区域协调发展，绘就城乡共同繁荣、区域协同共进的壮美画卷，让发展成果更多更公平惠及全体人民。