□永州日报全媒体记者 成丹丹 周艳  通讯员 张蕊 田宁

天刚破晓，群山云雾缭绕。在蓝山县湘江源瑶族乡，护林员挎着水壶、提着镰刀，拨开丛生的灌木，仔细排查火险隐患，同步观测过境候鸟的踪迹。

在永州广袤的山林间，这样的巡护场景每天都在上演。地处湘江源头、南岭山脉腹地的永州，是湖南四大重点林区之一。万重青山绵延千里，守护好这片山林，从来不是少数人的孤军奋战。近年来，永州以改革破题、以民生落脚，推动林长制在莽莽林海落地生根，交出了一份既有守护力度、又有民生温度的生态答卷。

责任压肩，巡林足迹里的绿色担当

初秋时节，祁阳市肖家镇九泥村生态护林员朱长春穿梭在林间，排查森林防火隐患，检查林木病虫害情况。发现问题后在巡护系统及时上报，并协同镇林业站及时解决问题。

为破解“形式化巡林”难题，永州创新推出“主题式巡林+问题导向”模式，根据市、县、乡、村不同林长，明确巡护侧重点，全面推行“巡前清单、巡中交办、巡后销号”闭环管理机制，倒逼各级林长从“被动巡林”向“主动解题”转型。

林长，绝不只是公示牌上的一个名字。全市9518名四级林长将责任分解到每一座山头。市委、市政府主要领导带头务实巡林，并签发林长令，高度聚焦古树名木和候鸟等野生动物的保护工作。每年的全市林长工作会议更像是一场“擂台会”，管护成效好的分享经验，存在短板的现场表态，切实将生态责任传导至党政“一把手”。

坚持正向激励与从严督导双向发力。常态化暗访把林间漏洞摆上台面，交办典型问题，整改一环不松。同时，市级财政出台奖补方案，对成效明显的县区和乡镇给予专项资金奖补。永州市还建起林长制主题公园，将护绿宣传悄然融入市民的休闲日常。

改革破局，“林家小院”见证服务温度

曾经，偏远山区林农面临着办事难、管护难的痛点：办理林木采伐审批要往返县城，山林突发火情信息传递不畅，林地权属纠纷调处繁琐。

瞄准这些基层瓶颈，永州大力推进基层林业服务体系改革，探索推行“县区林业局+中心片站+乡镇岗位站”三级联动垂直管理服务体系。全市158个涉林乡镇实现了全覆盖，曾经“无业务用房、无设施设备、无现代办公设备”的基层站点，被改造为一间间集智能化办公又接地气的“林家小院”。

在这些小院里，工作人员贴心服务：老百姓不用跑县城，在家门口就能递交审批材料；林业技术员坐班答疑解惑……如今，永州基层林业管理的“最后一公里”被彻底打通，火情平均响应时间大幅缩短，林地纠纷调处周期显著压缩，生态护林员有效巡护率与事件处置率均稳居全省前列。

品牌赋能，一方山水解锁发展密码

每年候鸟迁徙期，云冰山四海坪监测站的设备便24小时不间断运转。依托“电子眼睛”与地面巡逻队的协同作业，永州严密监测着“千年鸟道”的过境动态。出台全国首部地方性候鸟保护法规、启动五省（区）跨区域联合保护行动……全力护航候鸟平安迁徙，正是永州“林长+千年鸟道”特色管护模式的生动实践。

生态管护多点发力，全域提质。依托“林长+古树名木”机制，永州创新“保险+健康体检”模式，双牌县成功入选全国首批古树名木保护试点县；针对违法毁林行为，通过“林长+检察长”联动机制从严处置，坚持“查处一起、修复一片”，坚决守住生态安全底线。

守护绿水青山，更要畅通“两山”转化通道。永州深耕“林长+生态价值实现”模式，金洞管理区入选省级碳票试点县区，让山林的碳汇资源转化为真金白银。同时，出台指导意见鼓励开发生态护林员主题产品，发放全国首张生态护林员向导费收据，让护林员在巡山护林中实现多元增收。此外，永州大力发展油茶、竹木加工和森林康养产业，2025年全市林草总产值突破580亿元，让绿水青山真正成为了富民强市的金山银山。

青山不语，实干为证。永州正以林长制深耕生态保护、畅通两山转化，在潇湘大地上逐绿前行，让万重青山永续常青。