永州日报讯（通讯员 伍迎）今年以来，祁阳市以“企业服务年”为契机，聚焦园区小微企业“轻资产、缺抵押、融资难、对接慢”等突出问题，以普惠金融服务为抓手，创新构建“产业赋能+科创支撑+金融服务+园区保障+生态协同”五位一体普惠金融体系，推动普惠金融从“广覆盖”向“精准化”跃升。

聚焦产业赋能，链上输血助力集群发展。紧扣园区现代纺织、雨伞制造、智能制造等主导产业，面向产业链上下游企业推出订单贷、应收账款质押贷等产品，依托链主企业信用实现“批量授信、随借随还”，通过“以大带小”供应链融资模式，降低中小微企业融资门槛。祁阳金融监管部门指导农发行梳理普惠小微贷款业务，为2家企业办理无还本续贷1300万元；推动农发行投放6.8亿元支持园区基础设施建设，推动“潇湘财银贷”向全产业链延伸。目前，“潇湘财银贷”已支持38家中小微企业，126家园区企业纳入“白名单”，累计贷款2.5亿元；全市普惠小微企业贷款余额达59.28亿元。

突出科创支撑，信用破冰缓解融资难题。引导金融机构推出“科创信用贷”“银税互动”“流水贷”等纯信用信贷产品。邮储银行为32户“专精特新”企业放贷8000万元；农商行为鑫荣汽贸发放80万元“流水贷”，为骏邦纺织办理3000万元电费收益权质押授信，叠加政府普惠贴息后，企业实际融资利率低至1.87%。依托“政企有约”、金融沙龙等活动载体，推动12类涉企数据共享，搭建“产投+担保+银行”增信体系。建行向旺城行电子发放300万元科技贷款，助力企业产能提升30%；中行向陆帆雨具发放500万元“潇湘财银贷”、向天青雨具发放600万元“惠担贷”。

优化金融服务，数字增效提升融资效率。以普惠金融服务示范点为核心阵地，每月举办政银企专场对接活动，摸排银企合作项目147个，预计授信52.29亿元。出台《普惠金融示范点实施方案》，向企业发放《小微企业融资服务手册》4000余份。梳理形成30家园区企业融资需求清单，召开政银企座谈会，推动10家银行与10家企业现场对接，现场放款1000万元。开通线上受理通道，企业获贷时间从7个工作日压缩至3天，线上授信占比达38%。农商行依托大数据开展“送贷上门”，累计为246户企业授信，其中园区企业42户、授信额度2.24亿元；长沙银行为红溪建设投放2亿元贷款，用时仅7个工作日。推广“湘信贷”平台服务，累计放款2095户、金额16.22亿元。

强化园区保障，筑牢防线护航稳健发展。在园区设立金融服务专班，建立融资需求台账，做到“件件有落实、事事有回音”。深入开展“三送三解三优”行动，兑现惠企资金960万元。祁阳金融监管部门联合园区、金融机构建立风险监测台账，动态跟踪企业经营状况，对潜在风险企业提前介入帮扶。对金晟达、坤能新材料等重点项目提供“一对一”全周期服务，覆盖水电开户、项目建设、专场招聘、纠纷调处等环节。当前，全市不良贷款率持续保持低位，形成“金融支持中小微企业、中小微企业反哺金融”的良性循环。

推动生态协同，凝聚合力优化金融环境。祁阳市委、市政府高度重视，将“五位一体”金融服务体系建设纳入“企业服务年”专项行动统筹推进。园区成立普惠金融示范点建设工作领导小组，落实贴息、风险补偿、税收优惠等惠企政策。推进祁阳市担保公司增资扩股与市场化改革，由高新区产投向担保公司新增注资6000万元，进一步夯实中小微企业融资增信基础。祁阳金融监管部门强化监管引领，联合财政、科技、工信、园区等部门建立月度调度、季度通报、年度考核工作机制。常态化开展金融进园区活动，面向企业普及信贷金融知识，提升企业融资能力。