社会救助工作的监督检查_事中事后监督制度

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社会救助工作的监督检查

2017-01-10 17:50
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《社会救助暂行办法》（第649号）第五十七条规定："县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查，完善相关监督管理制度。"为切实做好社会救助监管工作，特制订以下制度：
一、监督检查对象
永州市各县区社会救助局，乡镇人民政府（街道办事处）及其社会救助经办机构，以及上述单位的主要负责人、对社会救助直接负责的主管人员、其他直接责任人员。
二、监督检查内容
永州市民政局对社会救助工作实施监督检查的内容包括：
（一）社会救助资金落实、使用、发放的准确性、规范性和及时性；
（二）社会救助申请受理、调查、审核、审批、公示的合法性和及时性；
（三）涉及社会救助管理具体行政行为的合法性和适当性；
（四）社会救助法规规章、政策文件的实施情况；
（五）农村五保供养服务机构的建设管理情况；
（六）其他需要监督检查的事项。
三、监督检查方式
（一）听取监督检查对象的工作情况；
（二）查阅社会救助有关文件和资料，走访社会救助对象，核查政策实施情况；
（三）对社会救助工作绩效进行评价；
（四）对涉及社会救助的投诉、举报案件依法进行调查处理；
（五）法律、法规规定的其他监督方式。
四、监督检查程序
（一）制定检查计划。确定检查范围、检查内容、检查安排、检查工作要求及具体检查细则，并进行部署。
（二）实施检查。
1、非现场检查：对被检查单位报送的自查报告资料进行检查、分析；
2、现场检查：通过听取被检查单位情况汇报、核查相关资料、检查现场等形式进行。
（三）通报检查结果。汇总检查结果，对基本情况、存在问题进行通报，并提出下一步工作要求。
（四）整改后处理。组织县区民政部门监督落实本地的整改工作，在规定期限内完成整改。
五、监督检查措施及处理
（一）市民政局对社会救助实施监督检查，可采取以下措施：
1、要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，并进行复制；
2、要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进行实地查看；
3、责令有关单位和人员停止违反《社会救助暂行办法》及其他法规规章的行为。
市民政局的工作人员履行前款规定的监督检查职责，应当出示行政执法证件。被监督检查的单位和人员应当予以配合。
（二）对违法案件的处理结果应当依法公开，供公众查阅和监督。
（三）市民政局在查处违反社会救助法规规章的行为时，发现国家机关工作人员依法应当给予行政处分的，及时向其任免机关或者监察机关提出处分建议。发现公民采取虚报、瞒报、伪造等手段，骗取社会救助资金、物资的，应当责成有关民政部门及时停止社会救助，责令退回非法获取的救助资金、物资；构成违反治安管理行为的，应当建议有关部门依法给予治安管理处罚。
（四）其他监督检查要求根据《社会救助暂行办法》、《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》有关规定执行。

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