粮食收购资格许可监管_事中事后监督制度

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粮食收购资格许可监管

2017-01-13 14:36
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根据《中华人民共和国行政许可法》的规定，行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。为加强对粮食收购经营者的监管，确保依法开展粮食收购，督促被许可人持续符合资格条件要求，特制定如下监管制度：
一、监督检查对象
取得粮食收购资格的法人、个体工商户及其他经济组织。
二、监督检查内容
（1）粮食收购经营者上年度粮食购销存情况；
（2）粮食收购者是否具备粮食收购资格；
（3）粮食收购经营者的《粮食收购许可证》是否还在有效期内；
（4）粮食收购经营者的《粮食收购许可证》所登记的内容有无变化，是否还符合粮食收购许可条件；
（5）粮食收购经营者有无涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可证》的行为；
（6）粮食收购经营者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策；
（7）粮食收购经营者报送统计报表、粮食收购资格审核情况统计表等报表或材料情况。
三、监督检查方式
要求企业定期报送统计报表，建立台账；进行实地核查，对粮食收购经营者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行查看，对收购行为进行检查。每年开展一次全面检查，抽取30%的企业开展年度核查，根据投诉举报开展执法检查。
四、监督检查程序
（1）确定监督检查的对象、内容和工作方案；
（2）组织实施监督检查；
（3）制作现场检查书面记录；
（4）制作监督检查报告；
（5）将监督检查结果、处理意见建议通知被检查者；
（6）督促落实整改；
（7）资料归档。
五、监督检查措施及处理
对监督检查中，发现粮食收购经营者存在的不规范行为和问题的，责令限期整改；对违反《粮食流通管理条例》等法律法规规定的，暂停或撤销其粮食收购资格，没收违法所得；情节严重的，依法予以处罚；构成犯罪的依法追究刑事责任。

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